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了解就业通行证和配额系统
在新加坡,配额系统限制雇主雇用的外国工人数不得超过特定人力资源法规允许的数量。该系统确保了劳动力的平衡,通过控制外国工人的流入来支持本地劳动力市场。本文将讨论新加坡就业通行证的配额。
就业通行证(EP)设计用于专业人士、管理人员和高管,其运作方式与其他类型的工作通行证不同。就业通行证没有官方配额或外国工人征收。与受征收和配额限制的S Pass或工作许可(WP)不同,就业通行证的雇用数量不受固定人数限制。
理论上,任何注册的新加坡公司可以无限制地雇用外国专业人士持有就业通行证。尽管如此,新加坡人力部(MOM)在批准申请之前已实施严格的法规和评估。
因此,人力部(MOM)会严格审核每份就业通行证申请,以确保候选人符合新加坡的专业、教育和薪资标准。人力部已经开始收紧对就业通行证候选人的资格要求,同时减少外国外籍人士在新加坡居住和工作的配额。
人力部的角色和评估标准
人力部(MOM)不断完善就业通行证申请的标准。在过去的几年中,人力部引入了更严格的框架,以确保外国雇员的雇用不会取代本地劳动力。
所有雇主还必须遵守关于公平雇佣实践的三方指导原则,该原则提倡:
- 公平的招聘实践和基于能力的选拔
- 招聘广告和招聘过程的透明性
- 不论国籍或背景的平等机会
这项倡议支持新加坡长期以来的目标,即在保持强大的本地就业核心的同时,吸引能够填补关键行业技能缺口的全球人才。
对于偏好自雇的企业家,另一种选择是建立自己的 新加坡公司以获得就业通行证。
为什么就业通行证没有配额?
与S Pass和工作许可证不同,就业通行证不受数量配额的限制,因为其针对的是不同的人才群体——高度合格的专业人士。
| 通行证类型 | 配额系统 | 征费支付 | 目标群体 |
|---|---|---|---|
| 就业通行证 (EP) | 无配额 | 无征费 | 专业人士、经理、行政人员 |
| S Pass | 受配额限制 | 需缴征费 | 中级技术人员 |
| 工作许可证 (WP) | 受配额限制 | 需缴征费 | 半熟练或无技能工人 |
配额的缺失使新加坡公司,尤其是知识型行业的公司,可以吸引全球最优秀的人才。
然而,MOM通过以下方式控制质量和资格:
- 薪资基准
- 专业资格
- 公司资料及业绩记录
- 本地雇佣和多样性实践
MOM还会根据经济形势定期调整EP标准。在经济放缓或重组期间,部长会收紧要求,以优先考虑本地就业的韧性。
COMPASS框架:就业通行证申请的评估方式
COMPASS(互补评估框架)于2023年9月引入,是一个基于积分的系统,用于评估所有就业通行证申请。
根据COMPASS,候选人必须在六项关键标准中获得至少40分,这些标准分为个人和雇主属性。
个人标准
- 薪资水平 – 相对于类似职位的本地基准进行评估。
- 资格条件 – 基于认可的学位、认证或同等专业经验。
雇主标准
- 多样性 – 评估公司内不同国籍的比例,以鼓励多样化代表性。
- 对本地就业的支持 – 衡量公司对招聘和培养本地人才的贡献。
额外积分(可选)
- 技能 bonus – 适用于面临本地技能短缺行业的申请人。
- 战略经济优先事项 bonus – 适用于对创新或关键经济举措做出贡献的公司。
COMPASS系统是否施加了一个不成文的配额?
虽然就业准证没有正式的配额,但COMPASS框架引入了一个多样性组件,这在一定程度上影响了公司内部的招聘平衡。
在“多样性”标准下,鼓励公司维持一个不集中于任何单一国籍的员工队伍。
例如:
- 如果一家公司已经雇佣了四名马来西亚EP持有者,雇佣另一名马来西亚人可能无法在多样性标准下获得积分。
- 相反,雇佣来自不同国籍的专业人士可能会增强公司的COMPASS整体评分。
该措施旨在促进工作场所的多样性,确保视角、文化和技能的健康混合。
然而,这并不是一个正式的配额,而是一种基于激励的系统,会根据员工组成影响审批的可能性。
此外,MOM已澄清,即使在多样性类别中没有得分,雇主在薪资和资格等其他类别中得分较高,仍将能够达到40分的门槛。
为什么EP审批变得更加竞争激烈?
近年来,MOM已经收紧了就业准证的标准,以确保外籍员工仍然满足新加坡不断发展的劳动力需求。
主要发展包括:
- 更高的最低符合薪资:从S$4,500提高至S$5,000(金融服务为S$5,500)。
- COMPASS框架实施:自2023年9月起生效。
- 对职位广告和本地招聘努力的审查加剧,特别是在外国申请之前。
这些调整旨在平衡外国人才的流入,同时优先考虑本地劳动力的发展。
在2025年,劳动力部进一步细化了40岁及以上的高级专业人士的薪资门槛,使其与基于市场的晋升率保持一致,以维持竞争力和公平性。
获得就业通行证是否困难?
在新加坡过渡到后疫情时代之后,劳动力部逐步重新接纳外国人才。就业通行证的批准数量增加,以填补疫情期间空缺的职位,特别是在以下领域:
- 技术和工程
- 金融和专业服务
- 医疗和生命科学
- 可持续发展和绿色能源
然而,劳动力部仍然进行全面评估,以确保候选人符合所需标准。
就业通行证申请的成功在很大程度上取决于:
- 候选人的资格和经验
- 雇主的信誉和合规历史
- 提供的薪资与行业相比的合理性
- 公司对雇用和培训本地员工的承诺
通过COMPASS系统,展示多样化招聘和支持本地劳动力的公司更有较高的批准机会。
按国籍划分的就业通行证“配额”:您需要了解的事项
虽然没有基于国籍的配额,COMPASS多样性评分鼓励雇主在其劳动力中保持合理的国籍混合。
这意味着公司应避免过多集中来自单一国家的就业通行证持有者。相反,他们应旨在实现不同背景的平衡代表。
如果一家公司的就业通行证劳动力主要由一个国籍主导,则来自该国籍的后续申请在多样性得分上可能会较低。
然而,即使没有多样性得分,薪资、教育和本地支持标准的强劲评分仍可能导致批准。
劳动力部的观点:人才互补,而非限制
劳动力部并不根据国籍、行业或公司规模限制就业通行证的申请。相反,它聚焦于候选人是否为新加坡劳动力带来互补价值。
新加坡欢迎所有拥有以下特长的人才:
- 掌握本地并不容易获得的技能
- 能够传授知识并提高本地员工技能
- 为创新和经济增长做出贡献
最终,劳动力部(MOM)的目标是维护一个平衡的人力资源生态系统,赋能本地和全球专业人士。
我们的想法
新加坡就业准证没有正式的配额。审批流程旨在识别能够提高新加坡劳动力竞争力的高素质专业人士。
COMPASS框架作为平衡评估的工具,而非限制。拥有多元团队、公平招聘实践和强本地参与的公司更有可能成功申请EP。
对候选人而言,关键在于展示:
- 扎实的资格
- 具有竞争力的薪资待遇
- 对商业创新和本地发展的明确贡献
总而言之,决策权在于劳动力部(MOM),评估每位候选人是否适合为新加坡的持续增长做出有意义的贡献。
常见问题
是的,在申请AIP EP之前,您需要取消现有的EntrePass。
不,您无需取消现有的 EP。相反,您应该申请 AIP EP,并附上来自当前雇主的无异议函。您的 AIP EP 将被视为申请额外的 EntrePass,以便为另一家公司工作。
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